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南非警察(三)

2017-01-26 来源: 现代世界警察杂志社

组织结构 

 

南非治安勤务部(SAPS)总部位于比勒陀尼亚,在国家警察总监领导下开展工作,下设调查和打击犯罪局、治安局、内保局、社区事务局、后勤保障局以及人力资源局六个部门。 

 

 

调查和打击犯罪局负责犯罪调查及打击违法犯罪活动,下辖犯罪记录中心、经济犯罪案件大队、钻石和贵金属案件支队、缉毒处、防暴大队、谋杀和抢劫案件大队和车辆盗抢大队。此外,该局于1994年成立了失踪人口调查处;治安局主要负责公共治安行动、保护政府高级官员和要人。大多数政府驻地由该部门的特别警卫大队负责警卫,其麾下的特警队担负处置人质事件和其他高危行动的任务;内保局的工作是保持内部安全稳定和平息骚乱事件,以及支援其他单位的行动;社区事务局负责协调各部门履行职责和维护人权的工作;后勤保障局提供财务、法律和行政管理等方面的支持;人力资源局掌管人事和培训工作。 

 

SAPS拥有一支庞大的后备力量,即南非预备役警察(the South African Reserve Police Service),其成员均为兼职警员,负责协助警方处置违法犯罪行为。 

 

SAPS警官中57%为黑人、28%为白人、13%为有色人种、2%为印第安人。其中男警官占70%、女警官占30%;警员中78%为黑人、10%为白人、10%为有色人种、2%为印第安人。其中78%为男性、22%为女性。 

 

全国共有三个警察工会,代表警务人员争取自身权益,保护警员利益。其中,“警察和监狱人权工会”有会员15万人、“南非警察联盟”有会员约3.5万人、“公共事业协会”大约有4000名成员。 

  

衔级 

  

SAPS目前所采用的衔级制始于2010年4月。SAPS衔级的改变曾一度引起很大争议。新警衔使用具有军事意义的称呼,如上将、中将、少将、准将、上校、中校、少校、上尉、中尉,以及准尉、军士和巡官等。此外,新的警衔制折射出种族隔离时期警察管理体制的影子。2009年,时任南非警察部门副首脑的菲基利·穆巴鲁拉发表讲话称,通过改革SAPS衔级制“将南非警察打造成一支准军事部队”。于是SAPS警衔级别更加贴近军队军衔制。这在当时南非社会引发广泛的批评,人们纷纷议论政府的这种做法是将警察队伍“军国主义化”。 

现在在编的预备役警员保持目前的衔级,而以后加入南非预备役警察序列的人员则不再拥有衔级。 

  

武器装备 

  

SAPS警员执勤时通常携带维克多(Vektor)Z88 9mm手枪或RAP-401小型手枪、辣椒喷射器,而开普敦执勤的警员则装备格洛克(Glock)-17型9mm手枪;乘车巡逻警员通常装备R5突击步枪。 

 

在平息骚乱的行动中,警员使用多种武器,包括R1半自动步枪、BXP冲锋枪、马斯勒(Musler)12发霰弹枪(可以发射新一代防暴橡皮弹)和催泪弹等。其中,R1半自动步枪自上世纪90年代中期退出了执勤一线,不过在执行特别任务的特警队中仍有保留。 

 

上世纪90年代初期,警方开始装备发射烟雾弹和催泪弹的车辆、水炮车、快速布设隔离网线车,以及用于预防犯罪、输送警力快速抵达骚乱现场以及护送要人的固定翼飞机或直升机。镇暴警力开进时使用特别定制的客车或卡斯皮(Casspir)轮式装甲运兵车输送人员。 

 

SAPS飞行总队总共拥有45架固定翼飞机和直升飞机。固定翼飞机有12架,分别是超级空中霸王(Beech King Air)C90A(1架)、赛斯纳(Cessna)-680 (1架)、皮拉图斯(Pilatus)PC-6/B2-H4(9架)和皮拉图斯(Pilatus)PC-12(1架);直升机有33架,分别是欧直(Eurocopter)AS350 B3(13架)、麦克唐纳—道格拉斯(McDonnell-Douglas)369E(2架)、MBB Bk 117B1(1架)、MBB Bo 105 CBS(11架)和罗宾逊(Robinson)R44(6架)。欧直MBB-Bo105直升机和川崎BK117直升机保证警队具备“24×7(每天24小时、每周7天)”的行动能力。 

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